Kaupunginvaltuutettumme ja lapsiystävällinen kunta-koordinaatiotyöryhmän jäsen Lotta Paakkunainen piti ryhmämme puheenvuoron kaupunginvaltuuston 16.4.2025 kokouksessa ennakkovaikutusten arvioinnin käsikirjan käyttöönotosta.
Arvoisa puheenjohtaja, valtuutetut, viranhaltijat ja muut kokousta seuraavat,
Päätöksiä valmistellessa ja tehdessä on tärkeää pysähtyä miettimään, mihin kaikkeen päätös lopulta vaikuttaa. Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi on siihen erinomainen työkalu. Se auttaa meitä tarkastelemaan päätösten vaikutuksia laaja-alaisesti, kuntalaisten hyvinvointiin, talouteen, ympäristöön, palveluihin ja erityisesti niihin ihmisryhmiin, jotka eivät aina muuten tule riittävästi huomioiduiksi.
Lohjan oma EVA-malli ja sen tueksi laadittu käsikirja on tärkeä askel kohti kestävämpää ja tietoon perustuvaa päätöksentekoa. Se tarjoaa meille selkeän rungon, jonka avulla voimme tehdä parempia päätöksiä ja vahvistaa avoimuutta, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta.
Ymmärrän hyvin sen kritiikin, että tämä työ olisi pitänyt olla käytössä jo aiemmin ja että lakeihin perustuvien velvoitteiden esiin nostaminen voi herättää kysymyksiä siitä, miksei näin ole jo toimittu. Tästä on puhuttu vuosia. Itse muistan hyvin esimerkiksi vuonna 2015, jolloin Lohjalla oltiin lakkauttamassa kouluja. Silloin lapsivaikutusten arvioinnin tarpeesta käytiin keskustelua, tehtiin jonkunlaista lapsivaikutusten arviointia, mutta varsinaisia kunnon työkaluja ei vielä ollut, eikä malli ollut vakiintunut.
Syitä tähän viiveeseen on varmasti monia, mutta nyt on se hetki, kun meillä on käsissämme konkreettinen malli ja mahdollisuus muuttaa toimintakulttuuria. Nyt meillä on välineet. Nyt me voimme jättää uudelle valtuustolle tämän työkalun. Me olemme vastuussa, ei vain tästä hetkestä, vaan tulevaisuudesta.
Haluan esittää lämpimät kiitokset kaikille, jotka ovat olleet mukana tämän mallin ja käsikirjan rakentamisessa. Erityisesti kiitän erityisasiantuntija Maarit Lindmania, joka on tehnyt valtavan työn lapsivaikutusten arvioinnin edistämiseksi – niin poikkihallinnollisesti kuin luottamushenkilöidenkin parissa. Hän on myös käynyt esittelemässä tätä työtä meille oman valtuustoryhmämme sisällä ja avannut samalla Lapsiystävällinen kunta -koordinaatiotyön kokonaisuutta.
Olen itse saanut olla mukana Lapsiystävällinen kunta -koordinaatiotyöryhmässä, jossa on käyty syvällisiä keskusteluja juuri lapsivaikutusten arvioinnin kehittämisestä ja sen jalkauttamisesta osaksi kunnan toimintaa. Työryhmään on kuulunut viranhaltijoita eri aloilta, nuorisovaltuuston edustus, LOKOVA ry:n edustaja sekä luottamushenkilöitä. Olen ollut vaikuttunut työryhmän korkeasta motivaatiosta, ammatillisuudesta ja aidosta halusta vahvistaa lasten ja nuorten osallistumista Lohjalla. Se työ, mitä siellä on tehty, luo tärkeää perustaa myös tämän EVA-mallin käytännön toteutukselle.
Kiitos myös Sanna Kie Kettuselle ja Johanna Repolalle asiantuntevasta ja sitoutuneesta panoksesta tämän työn eteen.
Lopuksi haluan sanoa ääneen sen, mistä usein puhutaan hiljaa: Lohjalla on toisinaan ikävä vastakkainasettelun tunnelma – maaseudun, reuna-alueiden ja kaupungin välillä. Luottamushenkilötyössäkin se näkyy ja täällä valtuuston puhujapöntöstäkin se kuuluu toisinaan puheissa. Se on kuluttavaa ja turhaa. Meillä on yhteinen Lohja ja tämä malli on yksi tapa rakentaa siltoja sen sijaan, että kaivamme juopia. Kun arvioimme vaikutuksia avoimesti ja monipuolisesti, meillä on paremmat mahdollisuudet tehdä päätöksiä, jotka yhdistävät, eivät erota.
Nyt on uuden valtuuston, luottamushenkilöiden ja valmistelijoiden vastuu ja velvollisuus huolehtia siitä, että nämä arvioinnit tulevat aidosti osaksi päätöksenteon rakennetta. Ne eivät saa jäädä paperille, vaan niiden tulee tulla osaksi arkea ja jokaisen selkärankaa.
Kiitos.